法改正に伴う要配慮者利用施設における避難確保計画作成等の義務化について
- 最終更新日:
- 2022年5月19日
- 法改正の概要
- 避難確保計画作成の手引き・ひな形
- 避難確保計画の報告
- 計画作成・訓練等のお問い合わせ
- 洪水・土砂災害避難確保計画に係る訓練実施及び状況報告について
- 避難確保計画作成前後自己点検の実施について
法改正の概要
近年、全国各地で集中豪雨による災害が頻発し、住民の逃げ遅れによる被害が発生しています。
このことを受けて、避難体制の強化を図るために「水防法」及び「土砂災害防止法」が、平成29年6月と令和3年5月にそれぞれ改正されました。
平成29年6月法改正では、要配慮者利用施設(防災上の配慮を要する方々が利用する施設)の所有者または管理者(以下「所有者等」という。)に「避難確保計画の作成」、「計画作成・変更を市町村長へ報告」及び「避難訓練の実施」が義務づけされました。
また、令和3年5月法改正では、所有者等に「訓練実施結果の市町村長への報告」が義務づけられるとともに、避難確保計画又は訓練報告を受けた市町村長は、要配慮者利用施設の所有者等に対し、施設利用者の洪水時の円滑かつ迅速な避難の確保を図るために「必要な助言又は勧告」をすることができることとなりました。
このことを受けて、避難体制の強化を図るために「水防法」及び「土砂災害防止法」が、平成29年6月と令和3年5月にそれぞれ改正されました。
平成29年6月法改正では、要配慮者利用施設(防災上の配慮を要する方々が利用する施設)の所有者または管理者(以下「所有者等」という。)に「避難確保計画の作成」、「計画作成・変更を市町村長へ報告」及び「避難訓練の実施」が義務づけされました。
また、令和3年5月法改正では、所有者等に「訓練実施結果の市町村長への報告」が義務づけられるとともに、避難確保計画又は訓練報告を受けた市町村長は、要配慮者利用施設の所有者等に対し、施設利用者の洪水時の円滑かつ迅速な避難の確保を図るために「必要な助言又は勧告」をすることができることとなりました。
- 法改正概要チラシ (PDF形式 : 525KB)
避難確保計画作成の手引き・ひな形
「避難確保計画」の作成対象となる施設は、
(1)「洪水浸水想定区域」に含まれる施設
(2)「土砂災害特別警戒区域」又は「土砂災害警戒区域」に含まれる施設
となります。
これらの区域については、静岡市防災情報マップの洪水ひなん地図(洪水ハザードマップ)や、冊子版の静岡市洪水・土砂災害ハザードマップ等でご確認ください。
※冊子版は各区役所地域総務課と危機管理総室で配布しています。(静岡市防災情報マップからもダウンロードできます)
対象施設は下に示す手引きを参考に、ひな形にある入力シートへ必要事項を入力してください。
入力シートのデータは出力シートへ反映されますので、印刷する際は出力シートを印刷してください。
(1)「洪水浸水想定区域」に含まれる施設
(2)「土砂災害特別警戒区域」又は「土砂災害警戒区域」に含まれる施設
となります。
これらの区域については、静岡市防災情報マップの洪水ひなん地図(洪水ハザードマップ)や、冊子版の静岡市洪水・土砂災害ハザードマップ等でご確認ください。
※冊子版は各区役所地域総務課と危機管理総室で配布しています。(静岡市防災情報マップからもダウンロードできます)
対象施設は下に示す手引きを参考に、ひな形にある入力シートへ必要事項を入力してください。
入力シートのデータは出力シートへ反映されますので、印刷する際は出力シートを印刷してください。



洪水編の手引き・ひな形
- 避難確保計画の作成・活用の手引き (PDF形式 : 6.0MB)
- 避難確保計画(ひな形) (Excel形式 : 53KB)
- 【参考】指定緊急避難場所一覧
- 【参考】計画作成事例集(内閣府HP)
土砂災害編の手引き・ひな形
- 避難確保計画の作成・活用の手引き (PDF形式 : 6.0MB)
- 避難確保計画(ひな形) (Excel形式 : 50KB)
- 【参考】指定緊急避難場所一覧
- 【参考】計画作成事例集(内閣府HP)
避難確保計画の報告
避難確保計画を作成・修正した場合は、「避難確保計画作成(変更)報告書」を添えて、印刷したものを静岡市へ提出してください。
- 避難確保計画作成(変更)報告書 (Word形式 : 22KB)
計画作成・訓練等のお問い合わせ
本計画に関するお問い合わせはそれぞれの事業の所管課、または危機管理総室までお願いします。
なお、訓練や防災教育に関する相談は、各区役所地域総務課でもお受けします。
・危機管理総室 221-1012
・葵区役所地域総務課 221-1343
・駿河区役所地域総務課 287-8683
・清水区役所地域総務課 354-2024
なお、訓練や防災教育に関する相談は、各区役所地域総務課でもお受けします。
・危機管理総室 221-1012
・葵区役所地域総務課 221-1343
・駿河区役所地域総務課 287-8683
・清水区役所地域総務課 354-2024
施設・事業名称 | 所管課 | 連絡先 |
救護施設、更生施設など | 福祉総務課 | 221-1370 |
障害者福祉サービスの用に供する施設など | 障害者支援推進課 | 221-1098 |
老人福祉関係施設など | 高齢者福祉課 | 221-1201 |
生活介護等を行う事業の用に供する施設など | 介護保険課 | 221-1377 |
医療関係施設 | 生活衛生課 | 249-3157 |
地域活動支援センター | 精神保健福祉課 | 249-3179 |
児童クラブ、児童館など | 子ども未来課 | 354-2604 |
私立こども園、保育園など | 幼保支援課 | 354-2622 |
児童養護、乳児院、母子生活支援、助産施設など | 子ども家庭課 | 354-2643 |
サービス付き高齢者向け住宅 | 住宅政策課 | 221-1590 |
その他これらに類する施設 | 危機管理総室 | 221-1236 |
洪水・土砂災害避難確保計画に係る訓練実施及び状況報告について
令和3年5月の法改正により、市町村長への訓練実施結果の報告が義務づけられました。
以下のいずれかの方法でご報告ください。
以下のいずれかの方法でご報告ください。
- QRコード (その他 : 2KB)
- 電子申請システム(LOGOフォーム)
- 避難確保訓練通知書 (Word形式 : 28KB)
- 要配慮者利用施設における避難確保に関するeラーニングテキスト (PDF形式 : 5.9MB)
避難確保計画作成前後自己点検の実施について
避難確保計画を作成前又は作成後においても、記載事項に漏れがないか、内容に不備や不適切なものがないか、下記のチェックリストを活用して自己点検を行ってください。
- 避難確保計画チェックリスト (Word形式 : 40KB)
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本ページに関するお問い合わせ先
- 危機管理総室 危機政策係
-
所在地:静岡庁舎新館3階
電話:054-221-1012
ファクス:054-251-5783