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更新日：2025年11月27日
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【しずおか ちゃちゃちゃ】新たな介護予防の取組「成果連動型民間委託契約方式（PFS）の活用」
このページでは、静岡市の介護予防新たな挑戦「成果に連動した魅力ある介護予防の取組」（しずおか ちゃちゃちゃ）について、お知らせしています。
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しずおか ちゃちゃちゃ～65歳からのわたしたちにエール～
新しい趣味や学びを楽しみ、仲間と出会えるプログラム「しずおか ちゃちゃちゃ」。
静岡市で暮らすわたしたちの人生の充実を応援する、さまざまな講座やイベントをご用意しています。
「しずおか ちゃちゃちゃ」を合言葉に、65歳からの人生をより豊かにする、自分にとっての楽しみを見つけましょう。
要旨
静岡市では、要支援・要介護認定者数の増加、それに伴う介護サービスに要する経費の増加や、介護サービスを提供する人材不足の深刻化が進んでいます。
このような状況下で、市民の幸福度を上げるためには、介護予防を強化して、要支援・要介護にならない、より重度の介護にならない、あるいはそれらの時期を遅らせることが必要です。これによって、介護サービス需要そのものも抑制されます。
このため、介護予防効果を高めることが重要としています。
介護予防の取組には、市が主体となる「直営」と、事業者への「委託」があります。これまで、委託はいわゆる仕様発注注1で行われてきました。
しかし、これまでの仕様発注では、介護予防効果の成果に関わらず、市からの支払額は変わらないこと、また企業との共創にあたり、成果を高めるインセンティブや共感が不十分でした。そこで、これまでの仕様発注とは異なり、成果を発注する「成果連動型民間委託契約方式（PFS）」注2を介護予防の取組へ新たに取り入れます。
注1行政が実施するサービス内容を細やかに規定し、規定どおりのサービス実施を求めるもの
注2Pay For Success。事業者が創意工夫し、高い成果を上げることで報酬が増える仕組み。これにより、事業者のやりがいや意欲が大幅に向上し、より高い成果を期待できる
PFSを活用することで、行政の思いつかない「新規性」があり、また、高齢者が介護予防に関心を持ち、参加後も引き続き介護予防に取り組む「継続性」の高い、多種多様な介護予防プログラムの創出が期待できます。
しぞ～かでん伝体操（直営）や、S型デイサービス（委託）など、これまでの市の介護予防の取組に加え、今回の新たなプログラム注3を増やすことで、介護予防の取組への参加を無関心層に呼び掛け、市全体で介護予防効果を高めます。
注3今回の新たなプログラムは、これまでの市の介護予防の取組を廃止したり、取組の参加者を奪ったりするものでなく、相互の取組を紹介しあい介護予防への参加者をさらに増やすなど、介護予防効果を高めるために共創するもの
さらに、利用者の満足度を高める「UXデザイン」を研究している「常葉大学造形学部」の学生が、「介護予防に無関心な高齢者に、このプログラムに参加してほしい」との思いでこの活動に協力してくれました。学生がこのプログラムを取材し、その魅力を動画やチラシなどで伝え、介護予防の重要性の啓発を図ります。
産官学が連携し、介護予防効果を高める取組を今年9月から開始します。
PFS活用のきっかけ・考え方
介護サービスの需要と経費が増加
- 要支援・要介護認定者数が増加傾向。何とかして、要支援・要介護になる人を減らしたい。
静岡市の要支援・要介護認定者数は、2018年度：38,192人→2022年度：41,796人と、年々増加している。 - 介護サービス（介護保険の対象となるサービス）に要する経費が増加傾向
静岡市の介護サービスに要する経費も、2018年度：634億円→2022年度：691億円と年々増加している。
介護サービスを提供する人材が不足
- 現時点でもすでに介護職員の有効求人倍率が4倍を超えている（静岡市、2023年）
- 介護人材の需要と供給の乖離が2025年に1,200人（需要に対し10％不足）まで広がる見込み
増加する介護サービス需要そのものの抑制が必要
- 何とかして、介護予防効果を高めたい。
取組概要
事業期間
2024年度（令和6年度）から2026年度（令和8年度）の3年間
ターゲット
介護予防に無関心な65歳以上の高齢者
介護予防効果を高める取組
しずおか ちゃちゃちゃ×日本平動物園ツアー体験会
しずおかちゃちゃちゃのご紹介&ミニ体験と、約1時間の園内ツアー
普段は団体限定の動物園ツアーを体験できます。シニアガイドの働きぶりを知り、一緒に動物園の魅力を見つけよう!
【日時】12月17日(水曜日)10時〜12時
【場所】静岡市立日本平動物園 管理棟 大会議室
【参加費】無料（別途入園料が必要）
【申込】要事前申込（12月1日から申込開始、申込順）
申込フォーム（外部サイトへリンク）または、お電話（0570-001-089、平日10時～17時）から、お申し込みください。
趣味を楽しむ連続講座
プロの講師から専門的な知識や技術を学びつつ、新たな趣味を見つけてみませんか。
学んで終わりではなく、講座終了後には学んだことを暮らしに活かすためのサポートも行います。
身体の歪み＆姿勢を改善！エゴスキュー体験
【日時】1月19日（月曜日）、2月16日（月曜日）、3月16日（月曜日）10時～12時
【会場】グランシップ地下1階リハーサル室（駿河区東静岡2-3-1）【定員】40名
【講師】高柳 枝美子さん
（えみラボ代表・一般財団法人エゴスキュー・ジャパン協会認定Eサイズトレーナー）
【詳細】エゴスキュー体験イベントページ
通る声を目指して 宝塚歌劇団OGによる発声レッスン
【日時】1月30日（金曜日）、2月13日（金曜日）、3月6日（金曜日）14時～16時
【会場】アイセル21 3階大音楽室（葵区東草深3-18）【定員】50名
【講師】虹乃 夢果さん（元宝塚歌劇団 宙組 娘役）
【詳細】宝塚歌劇団OGによる発声レッスンイベントページ
コミュニケーションを楽しむ ボードゲーム入門
【日時】2月5日（木曜日）、2月26日（木曜日）、3月19日（木曜日）14時～16時
【会場】かわはら会館2階会議室（駿河区下川原6-1-6）【定員】30名
【講師】やまざき おさむさん（子どもの本とおもちゃ 百町森）
【詳細】ボードゲーム入門イベントページ
学生と学ぶ！デジタルでつながるコミュニケーション講座
【日時】2月17日（火曜日）、3月10日（火曜日）、4月7日（火曜日）14時～16時
【会場】常葉大学草薙キャンパスA棟2階A209(駿河区弥生町6-1)【定員】20名
【講師】稲葉 倫子さん（ちょビット☆ITラボ）
【詳細】デジタルでつながるコミュニケーション講座イベントページ
身だしなみを整え清潔感アップ 男性のためのハンドケア教室
【日時】2月5日（木曜日）、2月25日（水曜日）、3月19日（木曜日）10時～12時
【会場】静岡市歴史博物館 講座室(葵区追手町4-16)【定員】20名（男性限定）
【講師】朝比奈 恭恵さん（自爪育成おうちネイルサロンちゃみえる オーナー）
【詳細】男性のためのハンドケア教室イベントページ
対象者
市内在住の65歳以上の方で、原則全日程参加可能な方
参加費
1,500円（全日程分、初回参加時にまとめて現金でお支払い）
申込
要事前申込、多数抽選
申込フォーム（外部サイトへリンク）または、お電話（0570-001-089、平日10時～17時）から、お申し込みください。
【申込期限】令和8年1月13日（火曜日）17時まで。抽選結果は令和8年1月21日（水曜日）までにご連絡します。
過去に実施したプログラム
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プロから学べる連続講座