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更新日：2025年9月3日
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【しずおか ちゃちゃちゃ】新たな介護予防の取組「成果連動型民間委託契約方式（PFS）の活用」
このページでは、静岡市の介護予防新たな挑戦「成果に連動した魅力ある介護予防の取組」（しずおか ちゃちゃちゃ）について、お知らせしています。
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しずおか ちゃちゃちゃ～65歳からのわたしたちにエール～
新しい趣味や学びを楽しみ、仲間と出会えるプログラム「しずおか ちゃちゃちゃ」。
静岡市で暮らすわたしたちの人生の充実を応援する、さまざまな講座やイベントをご用意しています。
「しずおか ちゃちゃちゃ」を合言葉に、65歳からの人生をより豊かにする、自分にとっての楽しみを見つけましょう。
要旨
静岡市では、要支援・要介護認定者数の増加、それに伴う介護サービスに要する経費の増加や、介護サービスを提供する人材不足の深刻化が進んでいます。
このような状況下で、市民の幸福度を上げるためには、介護予防を強化して、要支援・要介護にならない、より重度の介護にならない、あるいはそれらの時期を遅らせることが必要です。これによって、介護サービス需要そのものも抑制されます。
このため、介護予防効果を高めることが重要としています。
介護予防の取組には、市が主体となる「直営」と、事業者への「委託」があります。これまで、委託はいわゆる仕様発注注1で行われてきました。
しかし、これまでの仕様発注では、介護予防効果の成果に関わらず、市からの支払額は変わらないこと、また企業との共創にあたり、成果を高めるインセンティブや共感が不十分でした。そこで、これまでの仕様発注とは異なり、成果を発注する「成果連動型民間委託契約方式（PFS）」注2を介護予防の取組へ新たに取り入れます。
注1行政が実施するサービス内容を細やかに規定し、規定どおりのサービス実施を求めるもの
注2Pay For Success。事業者が創意工夫し、高い成果を上げることで報酬が増える仕組み。これにより、事業者のやりがいや意欲が大幅に向上し、より高い成果を期待できる
PFSを活用することで、行政の思いつかない「新規性」があり、また、高齢者が介護予防に関心を持ち、参加後も引き続き介護予防に取り組む「継続性」の高い、多種多様な介護予防プログラムの創出が期待できます。
しぞ～かでん伝体操（直営）や、S型デイサービス（委託）など、これまでの市の介護予防の取組に加え、今回の新たなプログラム注3を増やすことで、介護予防の取組への参加を無関心層に呼び掛け、市全体で介護予防効果を高めます。
注3今回の新たなプログラムは、これまでの市の介護予防の取組を廃止したり、取組の参加者を奪ったりするものでなく、相互の取組を紹介しあい介護予防への参加者をさらに増やすなど、介護予防効果を高めるために共創するもの
さらに、利用者の満足度を高める「UXデザイン」を研究している「常葉大学造形学部」の学生が、「介護予防に無関心な高齢者に、このプログラムに参加してほしい」との思いでこの活動に協力してくれました。学生がこのプログラムを取材し、その魅力を動画やチラシなどで伝え、介護予防の重要性の啓発を図ります。
産官学が連携し、介護予防効果を高める取組を今年9月から開始します。
PFS活用のきっかけ・考え方
介護サービスの需要と経費が増加
- 要支援・要介護認定者数が増加傾向。何とかして、要支援・要介護になる人を減らしたい。
静岡市の要支援・要介護認定者数は、2018年度：38,192人→2022年度：41,796人と、年々増加している。 - 介護サービス（介護保険の対象となるサービス）に要する経費が増加傾向
静岡市の介護サービスに要する経費も、2018年度：634億円→2022年度：691億円と年々増加している。
介護サービスを提供する人材が不足
- 現時点でもすでに介護職員の有効求人倍率が4倍を超えている（静岡市、2023年）
- 介護人材の需要と供給の乖離が2025年に1,200人（需要に対し10％不足）まで広がる見込み
増加する介護サービス需要そのものの抑制が必要
- 何とかして、介護予防効果を高めたい。
取組概要
事業期間
2024年度（令和6年度）から2026年度（令和8年度）の3年間
ターゲット
介護予防に無関心な65歳以上の高齢者
介護予防効果を高める取組
趣味を楽しむ連続講座
プロの講師から専門的な知識や技術を学びつつ、新たな趣味を見つけてみませんか。
学んで終わりではなく、講座終了後には学んだことを暮らしに活かすためのサポートも行います。
自分自身を労わるリラックスヨガ体験
【日時】10月20日（月曜日）、11月17日（月曜日）、12月1日（月曜日）14時～16時
【会場】アイセル21 1階ホール（葵区東草深3-18）【定員】40名
【講師】小澤 和絵さん（Yoga Studio gyutto 主宰）
【詳細】リラックスヨガ体験イベントページ
通る声を目指して 宝塚歌劇団OGによる発声レッスン
【日時】10月24日（金曜日）、11月14日（金曜日）、12月5日（金曜日）10時～12時
【会場】静岡市清水文化会館マリナート1階リハーサル室（清水区島崎町214）【定員】50名
【講師】虹乃 夢果さん（元宝塚歌劇団 宙組 娘役）
【詳細】宝塚歌劇団OGによる発声レッスンイベントページ
コミュニケーションを楽しむ ボードゲーム入門
【日時】11月4日（火曜日）、12月2日（火曜日）、1月13日（火曜日）14時～16時
【会場】静岡県教育会館すんぷらーざ4階A会議室（葵区駿府町1-12）【定員】30名
【講師】やまざき おさむさん（子どもの本とおもちゃ 百町森）
【詳細】ボードゲーム入門イベントページ
健康的な爪をそだてる はじめてのネイルケア体験
【日時】10月30日（木曜日）、11月20日（木曜日）、12月18日（木曜日）10時15分～12時15分
【会場】清水駅前銀座商店街内 栗田屋本店ビル2階（清水区真砂町5-26 レンタルスペース彩庵）
【定員】20名
【講師】朝比奈 恭恵さん（自爪育成おうちネイルサロンちゃみえる オーナー）
【詳細】はじめてのネイルケア体験イベントページ
自分の好きな味を見つけよう はじめてのワイン講座
【日時】10月17日（金曜日）、11月11日（火曜日）、12月9日（火曜日）15時30分～17時30分
【会場】ヒトヤドホール（葵区人宿町2-5-2 SOZOSYAキネマ館2階）【定員】30名
※講座内でワインの試飲を行います。必ず徒歩または公共交通機関でお越しください。
【講師】芳賀 聡史さん（ヴィノスやまざき（東海エリアマネージャー）、日本ソムリエ協会認定 ソムリエ）
【詳細】はじめてのワイン講座イベントページ
対象者
市内在住の65歳以上の方で、原則全日程参加可能な方
「はじめてのワイン講座」は以下に該当する方は、参加をご遠慮ください。
・医師から飲酒を控えるよう指導を受けている方
・服薬中または体調に不安のある方
・お車を運転される予定の方
また、飲酒後の自転車や自動車等の運転は絶対に行わず、無理な飲酒や他の参加者への飲酒の強要もお控えください。
参加費
1,500円（全日程分、初回参加時にまとめて現金でお支払い）
申込
要事前申込、多数抽選
申込フォーム（外部サイトへリンク）または、お電話（0570-001-089、平日10時～17時）から、お申し込みください。
【申込期限】10月10日（金曜日）17時まで。抽選結果は10月17日（金曜日）までにご連絡します。
しずおか ちゃちゃちゃ体験会
参加費無料の体験会を開催します。
対象
市内在住の概ね65歳以上の方
静岡駅北口駅前広場しずチカイベントスペース
日時
9月12日（金曜日）10時～15時
体験できること（予約不要）
血管年齢計測、セルフハンドケア体験
しずおかまちなかウォーキングin清水
期間中、何度も参加可能なウォーキングイベントです。
参加者にはオリジナルグッズや、参加回数に応じて抽選で素敵な賞品がもらえるチャンスもあります。
開催期間
令和7年9月3日（水曜日）～令和7年11月30日（日曜日）
受付期間
10時～17時 ※月曜日は休館（祝日の場合は翌平日）
受付場所
清水港船宿記念館「末廣」（清水区港町1-2-14）
過去に実施したプログラム
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プロから学べる連続講座
- 「コミュニケーションを楽しむはじめてのボードゲーム入門」イベントページ
- 「簡単なステップを楽しむ！はじめてのジャズダンス体験」イベントページ
- 「男・本気のヨガ体験」イベントページ
- 「体のゆがみ改善＆姿勢改善！エゴスキュー体験」イベントページ
- 「VELTEX静岡を応援しよう！初心者でも楽しめるバスケ観戦塾」イベントページ
- 「こだわりのコーヒー教室」イベントページ
- 「男・本気のコーヒー教室」イベントページ
- 「通る声になる！宝塚歌劇団OGによる発声レッスン」イベントページ
- 「美しい姿勢づくり＆筋力アップストレッチ」イベントページ
- 「健康的な爪をそだてる！はじめてのネイルケア体験」イベントページ
- 「カメラと仲良しになろう～ゆる写真教室～」イベントページ